“雙輪”驅(qū)動 將節(jié)能降耗進行到底
今年以來，國際市場能源價格大幅度上漲，國內(nèi)電力、煤炭供需也持續(xù)偏緊，多種因素導(dǎo)致近期部分地方出現(xiàn)了拉閘限電情況，對企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營及產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定都造成了一定的沖擊。
在10月19日國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長羅俊杰在答記者問時表示，工業(yè)和信息化部將結(jié)合職責(zé)重點，配合有關(guān)部門落實鋼鐵、水泥等高耗能行業(yè)有序用電工作，持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整；強化“節(jié)能監(jiān)察+節(jié)能診斷”雙輪驅(qū)動，加快節(jié)能技術(shù)改造升級，有序推進工業(yè)領(lǐng)域減量高效利用化石能源，大力推進工業(yè)節(jié)能提效，促進行業(yè)綠色低碳發(fā)展。
節(jié)能監(jiān)察是指通過現(xiàn)場監(jiān)察，對工業(yè)企業(yè)的用能情況展開調(diào)查和詢問，并依照結(jié)果下達節(jié)能監(jiān)察意見書或限期整改通知書的過程。據(jù)了解，“十三五”時期，我國累計監(jiān)察重點企業(yè)23470家，實現(xiàn)鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等19個高耗能行業(yè)節(jié)能監(jiān)察全覆蓋。其中，違規(guī)企業(yè)比重由2016年的10.3%下降至2020年的2.9%，建材行業(yè)強制性能耗限額標準限定值達標率達到96%。“節(jié)能監(jiān)察工作加快了高效節(jié)能技術(shù)、裝備、工藝和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，有力推動了工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗。2016年至2019年，規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗預(yù)計下降15.6%，完成‘十三五’工業(yè)節(jié)能進度目標。”工信部節(jié)能與綜合利用司有關(guān)負責(zé)人表示。
今年9月，工信部就工業(yè)節(jié)能監(jiān)察管理辦法征求意見時提出，各級工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當結(jié)合本地實際，組織制定和實施本地工業(yè)節(jié)能監(jiān)察年度工作計劃，根據(jù)需要組織開展聯(lián)合監(jiān)察、異地監(jiān)察，對于有效打擊地方保護具有重要意義。通過聯(lián)合監(jiān)察、異地監(jiān)察，能夠推動企業(yè)嚴格落實節(jié)能法律法規(guī)和政策要求，充分發(fā)揮節(jié)能監(jiān)察的督促約束作用，強化執(zhí)法效力，真正讓違規(guī)用能、拒不整改的企業(yè)再無立足之地。
對癥下藥，才能藥到病除。除加強節(jié)能監(jiān)察工作外，工信部還組織第三方機構(gòu)提供公益性節(jié)能診斷服務(wù)，累計組織400余家機構(gòu)為全國1.4萬家企業(yè)提供節(jié)能診斷服務(wù)，提出節(jié)能改造措施建議2.5萬項。專家上門“問診”、精準“把脈”、找到“病灶”，為企業(yè)開出綠色發(fā)展“良方”，更好滿足工業(yè)企業(yè)的節(jié)能監(jiān)察需求。
堅持“節(jié)能監(jiān)察+節(jié)能診斷”雙輪驅(qū)動，通過工業(yè)節(jié)能監(jiān)察持續(xù)傳遞正向壓力，倒逼企業(yè)淘汰落后技術(shù)工藝，加快實施節(jié)能技術(shù)改造；通過工業(yè)節(jié)能診斷，發(fā)揮市場機構(gòu)作用，有效推進工業(yè)節(jié)能管理，對促進工業(yè)低碳綠色發(fā)展具有重要意義。“節(jié)能監(jiān)察與診斷服務(wù)是企業(yè)降耗增效的兩大抓手，缺一不可。”業(yè)內(nèi)專家表示，通過對工業(yè)企業(yè)的能源消耗量、單位產(chǎn)品能耗、工序及設(shè)備能源利用效率進行監(jiān)督檢查，查找其能源管理的薄弱環(huán)節(jié)，從長遠看，有利于幫助企業(yè)挖掘節(jié)能潛力、降低能耗。
開源節(jié)流，必須在能源保供的同時將節(jié)能降耗進行到底。近日，國務(wù)院常務(wù)會已就進一步做好能源供應(yīng)保障作了部署和安排，相關(guān)部門也在通力合作開展相關(guān)工作，落實國務(wù)院部署。可以相信，隨著一系列市場化改革和保供穩(wěn)價措施的落地見效，能源供需偏緊的情況將得到改善，對工業(yè)經(jīng)濟運行的影響也會逐步減弱。
中國建材報記者：喻悅
責(zé)編：孔文雄 龐越峰
校對：張健
監(jiān)審：王怡潔
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